Уровень жизни в стране —
наиболее интересующий граждан экономический показатель. В настоящее время
уровень благосостояния в России составляет 23% от уровня жизни
в богатых странах Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР). К 2050 году этот показатель может вырасти до 60%
при условии, что экономика страны модернизируется и перестанет быть
ресурсозависимой. Если структурных сдвигов в экономике не произойдет
и экспорт сохранит в основном сырьевую направленность, то
через 40 лет сопоставимый уровень жизни в стране откатится
до значений 1990-х гг (18% от уровня стран ОЭСР).
Такие предположения содержатся в прогнозе экономического развития
России до 2050 года, подготовленном экспертами в рамках подпрограммы
исследований президиума РАН «Комплексный системный анализ и моделирование
мировой динамики».
В настоящее время российская экономика ресурсозависима, а ее структура
разбалансирована, констатируют эксперты. Иными словами, экономическая
стабильность государства обеспечена добычей полезных ископаемых. Доля
углеводородов и металлов от общего объема экспорта составляет 70%
в долларовом эквиваленте.
При этом в нефтедобывающем секторе трудоустроены 2% трудоспособного
населения. В долгосрочной перспективе уровень жизни в стране будет
во многом зависеть от степени ресурсозависимости и успешности
модернизации.
На основе текущего структурного состояния экономики экспертами предложено
три сценария развития: оптимистичный — «Россия на пути в ОЭСР»;
ресурсный — «Россия — ресурсная держава»;
и пессимистичный — «Россия — периферия мира».
«Сценарии построены таким образом, чтобы максимально наглядно
проиллюстрировать потенциальное значение эффективной модернизации, а также
разрыв между эффективностью диверсифицированной экономики
и ресурсозависимой», — говорится в исследовании.
Итак, согласно оптимистичному сценарию («Россия на пути в ОЭСР»)
экономика страны диверсифицируется. Доля энергоресурсодобывающих отраслей
снизится, в то же время доли других отраслей промышленности
в экспорте вырастут. В этом случае модернизация будет происходить относительно
равномерно по секторам. Правда, преодолеть ресурсозависимость можно только
целенаправленными действиями по диверсификации и интеграции экономики
в мировую, подчеркивается в исследовании.
По оптимистическому сценарию производительность труда в России
к 2050 году достигнет 85% от производительности в странах ОЭСР,
максимальные темпы роста производительности будут наблюдаться
в 2020-х — 2030-х годах.
Россия должна использовать имеющийся демографический дивиденд —
многочисленное поколение родившихся в середине 1980-х годов. В конце
2010-х — начале 2020-х годов это поколение будет проходить возраст 30-40
лет, который является наиболее восприимчивым к инновациям
и интеграционным процессам. Фактически уже сейчас государство должно
проводить, во-первых, максимально эффективную образовательную политику,
ориентированную на обучение когорты родившихся в конце 80-х,
во-вторых, гарантировать возможность интеграции этого поколения в мировые
процессы, и, в-третьих, построить удобную систему поддержки семей с детьми
дошкольного возраста. Если России не удастся сделать экономическую ставку
на родившихся в 1980-х годах, это сильно отразится на темпах
интеграции и развития. Следующее поколение (родившееся в 1990-е)
вдвое малочисленнее, и ему будет сложнее обеспечить высокие темпы роста
всей страны.
Что касается общего благосостояния населения, то к 2050 году уровень
жизни вырастет до 60% от уровня стран ОЭСР. Рост уровня жизни мог бы
быть выше, если бы не значительное снижение доли трудоспособного населения
из-за «демографической ямы» 1990-х.
Нынешний (на 2010 год) уровень благосостояния развитых стран может быть
достигнут Россией уже к 2035 году. Правда, к этому моменту
благосостояние самих стран ОЭСР вырастет на 63%.
Второй вариант развития назван экспертами «Россия — ресурсная держава».
При таком сценарии структурных сдвигов в экономике не произойдет, и,
соответственно, экспорт останется преимущественно ресурсным. Также
предполагается, что нефть (по истощении запасов) сменит какой-либо другой
ресурс (например, газ).
При таком сценарии на международный уровень будет «иметь выход» только
добывающий сектор (и напрямую связанные с ним отрасли). Остальные сектора
будут «подтягиваться» к уровню ресурсного сектора, который полностью
определит верхнюю планку модернизационного развития.
Надо учесть, что население, занятое в области добычи ресурсов,
составляет малую долю от общего населения и не будет увеличиваться.
При реализации такого сценария, Россия в целом и через 40 лет
не сможет достичь нынешнего уровня благосостояния стран ОЭСР. К 2050 году
на достатке граждан серьезно скажется «демографический откат» (выход
на пенсию наиболее многочисленного поколения родившихся в 1980-е
годы). Это явление снизит уровень благосостояния с 30% (достигнутых
к 2035 году) до 25% от уровня богатых стран ОЭСР в 2050
году. Страна продолжит поставлять ресурсы развитым странам, «в обмен» получая
высокотехнологичную продукцию. Тем не менее, данный сценарий требует
серьезной модернизации добывающей промышленности и инвестиций как в
разведку ископаемых, так и в исследования синтеза ресурсов — т.е.
в фундаментальную и инженерную науку.
Для выполнения этого сценария от руководства страны
и ресурсодобывающих компаний требуются последовательные хорошо
скоординированные действия по обновлению оборудования и поддержанию
высокой производительности труда в добывающей отрасли.
В случае если производительность труда в добыче полезных ископаемых
начнет снижаться, реализуется пессимистический сценарий: «Россия —
периферия мира».
Структура экономики не меняется. Ресурсодобывающая промышленность
сохраняет ориентированность на нефть и не перестраивается. По оценкам
British Petrolium, запасов нефти в России осталось на 27 лет (при
текущем уровне добычи), отмечают эксперты.
После исчерпания нефтяного запаса в стране начнется стагнация. «При
этом обнищают все секторы экономики за исключением добычи, финансов
и торговли. Вследствие слабой интеграции в международные финансовую
систему и рынок экономика с текущей структурой вернет страну
к относительному уровню жизни 1990-х годов», — говорится
в статье.
Как и во всех предыдущих сценариях, Россия после 2040-го года серьезно
пострадает от «демографического отката». Можно предположить, что падение уровня
жизни приведет к повышенной смертности и уменьшению численности
населения старших возрастов, отмечается в исследовании. По данному
инерционному сценарию Россия с большой вероятностью не удержит
показателей развития достигнутых к 2010 году и скатится к уровню
15-20% от развитых стран, что в процентном отношении соответствует
уровню стран мировой периферии.
В предложенных сценариях считается, что не произойдет техногенных
и социальных катастроф, поясняют экономисты. Тем не менее, эти
факторы невозможно исключать. Как отмечают эксперты, по данным Росстата
около половины оборудования изношено, в среднем 20% оборудования
за гранью выработанного ресурса. Города с единственным
градообразующим предприятием, находящимся за порогом рентабельности, могут
стать очагами социальной напряженности.
Один из авторов прогноза, ведущий научный сотрудник Центра
цивилизационных и региональных исследований РАН зав. кафедрой РГГУ
профессор Андрей Коротаев пояснил «Финмаркету»: «Проведенное нами
математическое моделирование сценариев развития страны выявило особую
значимость демографического фактора. Эффективная хорошо финансируемая семейная
политика может предотвратить сокращение численности российской рабочей силы.
Эффективная антиалкогольная и антитабачная политика в сочетании
с улучшением качества работы российской системы здравоохранения приведет
к заметному росту ожидаемой продолжительности жизни, а значит,
поддержит экономический рост в нашей стране».
Математическое моделирование показывает, что сочетание эффективной
экономической и социально-демографической политики может вывести к 2050
году российский ВВП на уровень порядка 10 трлн долларов (т.е.
на уровень порядка современных США), а значит ввести Россию
в клуб ведущих мировых экономических держав.
В то же время инерционная демографическая динамика (т.е. сохранение
современных уровней рождаемости и смертности) дает к 2050 году почти
в два раза меньший ВВП.
Наконец, неэффективная экономическая и демографическая политика
к 2050 году превратят Россию в третьеразрядную страну, и ВВП
будет на порядок меньше, чем при оптимальном сценарии. Именно такова
потенциальная цена тех решений, которые сейчас предстоит принять.
«В экономической динамике присутствует трендовая и циклическая
компоненты,» — поясняет Артемий Малков, директор компании Flexis,
программные продукты которой использовались экспертами для расчета. —
Например, Китай сейчас проходит модернизацию и подъем экономики,
аналогичный подъему советской экономики 60-70-х годов. Это тренд. Наша страна
уже однажды прошла этот этап и нам сейчас недоступны средства типа
массового распространения грамотности, переселения рабочей силы из деревни
в город и строительства фабрик-гигантов. Однако это не значит
что для России шансы упущены. Наличие экономических циклов, смены
технологических укладов, дает возможность динамичным странам выйти в лидеры
и перестроить сложившийся мировой порядок. Ближайшие пять-семь лет
являются наиболее критичными для модернизации и диверсификации
экономики страны, именно в ближайшие годы закладываются основы
для инновационного лидерства стран следующего технологического
уклада".